Державний Концерн “Укроборонпром” ініціює перехід процедур передачі майна в оренду на Прозорро.Продажі для 118 своїх підприємств-учасників державної форми власності. Лоти будуть з’являтись на всіх майданчиках електронної торгової системи. Про це заявила Директорка департаменту закупівель Концерну Надія Бігун. “Укроборонпром” має 19 657 об’єктів нерухомості, більшість з яких, з тих чи інших причин, здається в оренду. Управління цим майном має бути ефективним і система Прозорро.Продажі є дієвим інструментом досягнення цієї мети”, - наголосила Надія Бігун. Вона зазначила, що більшість існуючих договорів оренди майна підприємств-учасників Концерну ставлять під сумнів існування задачі працювати ефективно. Прозорий механізм розміщення лотів та більша конкуренція серед орендарів підвищить вартість та збільшить фінансові надходження, що в подальшому підуть на фінансове оздоровлення власників цієї нерухомості. “Продаж непрофільних активів державних підприємств - це один із перспективних напрямків, який суттєво може поповнити бюджети держпідприємств. За час нашої співпраці ми встигли продати активів на 55 млн грн. Впевнений, що відкритий доступ та рівні умови збільшить цю цифру в рази” - відзначив директор ДП «Прозорро.Продажі» Олексій Соболев. Нагадаємо, що фахівці Департаменту закупівель Державного концерну «Укроборонпром» та закупівельники його підприємств-учасників з жовтня 2019 року розпочнуть навчання задля подальшого успішного проведення тендерів на Prozorro.

Сьогодні, 2 жовтня Верховна Рада України прийняла законопроект 1054-1 про втрату чинності Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації». Закон покликаний сприяти активізації та покращення інвестиційного клімату та діяльності в ринковому середовищі. Зняття штучних заборон щодо приватизації державного майна має позитивно вплинути на економічний розвиток регіонів. Зокрема, прийнятий закон відкриває шлях для реформування державного сектору ОПК, в тому числі, реструктуризації та корпоратизації підприємств з виготовлення та ремонту озброєння та військової техніки. В той же час, з огляду на складне становище багатьох державних підприємств, їх виведення з переліку заборонених до приватизації могло привести до примусового стягнення майна, його відчуження та подальшої ліквідації. Слід зазначити, що до переліку об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації було включено майже половина частина - 67 з 137 - підприємств-учасників Державного концерну «Укроборонпром». “Підприємства-учасники Укроборопнрому які раніше перебували під забороною до приватизації могли стати жертвою недоброчесних дій, в тому числі, накладення арештів на їх грошові кошти, наслідком чого може бути зупинення їх виробничої діяльності та постачання озброєння та військової техніки до Збройних Сил України” - відзначили в Концерні. Натомість у прийнятому законопроекті були враховані поправки, ініційовані “Укроборонпромом” щодо захисту державних підприємств з виготовлення та ремонту озброєння та військової техніки. Зокрема, новий закон установив, що у справах про банкрутство для державних підприємств в галузі ОПК застосовується судова процедура санації, окрім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом. При цьому під час процедури санації нерухоме майно таких підприємств може бути відчужене лише у випадках, передбачених планом санації, погодженим з органом уповноваженим управляти державним майном. Державний концерн “Укроборонпром” дякує Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільского господарства України, Комітету Верховної ради з питань економічного розвитку та народним депутатам України за підтримку позиції Державного Концерну “Укроборонопром” щодо зхисту долі підприємств з виготовлення та ремонту всіх видів озброєння та військової техніки.

Закупівлі в рамках державного оборонного замовлення можливо здійснювати на електронному майданчику Prozorro після додаткових налаштувань - вважає Директорка департаменту закупівель Державного концерну “Укроборонпром” Надія Бігун. Про це йдеться в колонці Надії Бігун для видання Українська Правда. “Закупівлі в оборонній сфері не підпадають під дію закону “Про публічні закупівлі” і, відповідно, не проводяться через систему Prozorro. Перш за все через секретність та державну таємницю, яку становить інформація про обороноздатність країни. Але електронну систему Prozorro можна доопрацювати таким чином, щоб таємна частина закупівлі могла бути доступна лише обмеженому колу учасників процесу, яким за зрозумілою і прозорою процедурою буде надано доступ до такої інформації”, - пише в своїй колонці Надія Бігун. Зокрема, прийнята нещодавно нова редакція закону “Про публічні закупівлі” містить таку конкурентну процедуру, як “відкриті торги з обмеженою участю”, яку можна використати для цілей таємних закупівель з доопрацюваннями, коли технічне завдання та пропозиції постачальників матимуть обмежений або закритий доступ, вважає Надія Бігун. Ще однією проблемою діючого закону “Про державне оборонне замовлення” є відсутність конкурентного механізму обрання постачальників та формування остаточної вартості договору. Виконавці оборонного замовлення обираються непрозоро, без формальної процедури закупівель, та виконують контракти за радянським принципом РКМ - за розрахунково-калькуляційними матеріалами. “Це пережиток радянської планової економіки, коли покупець визначає, що входить в собівартість продукції, і як формується ціна. Також покупець погоджує співвиконавців оборонних контрактів. Фактично механізм РКМ дає можливість замовнику визначати остаточну вартість контракту, та на свій розсуд приймати або не приймати розрахунки виконавця”, - зазначає експертка. Ці механізми, на думку Надії Бігун, мають бути замінені принципами, закладеними Prozorro: «максимальна ефективність та конкуренція». Відносини між замовником і виконавцем мають регулюватися договором закупівлі, а не внутрішніми нормативними замовника. А сам договір має укладатися з дотриманням принципів рівності сторін договору та симетричності санкцій за зрив виконання. Механізм РКМ має залишитись у минулому, поступившись зрозумілою і прозорою системою перевірки якості кінцевої продукції. Як відомо, Надія Бігун очолила закупівлі ДК “Укроборонпром” 19 вересня 2019 року. Вона працювала у сфері телекомунікаційних послуг, була заступником директор ДП Прозорро та впроваджувала систему електронних закпівель та розробляла відповідне законодавство. До призначення в Концерн працювала в Укрпоршті, де централізувала закупівлі 27 дирекцій компанії, заступником директора ДП «Медичні закупівлі України» та запускала електронний каталог Prozorro.Маркет для державних замовників.

Державний концерн “Укроборонпром” прагне лібералізувати спецекспорт, оптимізувати та зробити експортну функцію Укроборонпрому ефективною. Про це заявив Генеральний директор «Укроборонпрому» Айварас Абромавичус. “Ми виступаємо за лібералізацію спецекспорту. Зараз Україна знаходиться на переломному етапі: ми все менше продаємо залишків радянської техніки, їхнього ремонту чи модернізації, і все більше готові давати на міжнародний ринок власні, новітні розробки«, наголосив очільник »Укроборонпрому«. Зараз в Україні біля 20 підприємств, що мають спеціальну експортну ліценцію, 6 спецекспортерів у складі Укроборонпрому. »Наша мета - оптимізувати та зробити експортну функцію Укроборонпрому ефективною. Наразі, іноді ми маємо ситуацію коли декілька спецекспортерів конкурують за один і той самий ринок збуту! Така внутрішня конкуренція призводить до зниження ціни, тобто Україна втрачає валютну виручку. Кількість наших спецекспортерів буде скорочена”, - додав Айварас Абромавичус. Нагадаємо, що “Укроборонпром” відмінив зміни до статуту “Укрспецекспорту”, що ставили під загрозу цілісність Концерну. Відповідний наказ підписав Генеральний директор Державного Концерну “Укроборонпром” Айварас Абромавичус. Вказаним Наказом затверджується нова редакція статуту Державної компанії «Укрспецекспорт», що усуває всі ризики та визначає компанію юридичною особою публічного права.

Про це заявив Генеральний директор Державного концерну «Укроборонпром» Айварас Абромавичус під час візиту на ПрАТ “НВО “Практика” 1 жовтня. «Державно-приватне партнерство в сфері оборонно-промислового комплексу є запорукою розвитку галузі та посилить обороноздатність держави. Ми прагнемо створити екосистему, поєднати існуючі потужності державних підприємств з напрацюваннями приватного сектору», - наголосив Айварас Абромавичус. На заході продемонстрували військову техніку виробництва «Укроборонпрому» та “Практики”, а саме - БТР «Отаман» з бойовим модулем «Парус» та бронеавтомобіль «Козак 2М» з бойовим модулем «Штурм». Нагадаємо, що ДП «Укроборонсервіс», що входить до складу ДК «Укроборонпром», нещодавно успішно здійснив приймально-здавальні випробування мобільних мінометних установок «БАРС-8ММК» в одній з військових частин Збройних сил України. Техніка передана в рамках виконання державного оборонного замовлення.

Генеральний директор Державного концерну «Укроборонпром» Айварас Абромавичус та Генеральний директор компанії «Baker Tilly Ukraine» Олександр Почкун підписали контракт на аудит. Компанія стала переможцем аукціону на проведення аудиту консолідованої звітності ДК «Укроборонпром» на електронній платформі Prozorro. «Аудит найбільшого оборонно-промислового об’єднання України - перший крок його подальшої та незворотної трансформації, аби оцінити реальний фінансовий стан компанії. А також – до покращення іміджу України на міжнародній арені, адже найбільший виробник та експортер озброєння держави діє в рамках міжнародних корпоративних стандартів», - зазначив Генеральний директор «Укроборонпрому» Айварас Абромавичус. До 1 листопада Концерн та «Baker Tilly Ukraine» складуть детальний план проведення аудиту до кінця 2020 року. Це стане першим консолідованим аудитом Концерну за всю історію його існування. Нагадаємо, що процес пошуку аудитора для «Укроборонпрому» тривав з 2017 року і був розблокований влітку 2019-го, коли Президент України оновив склад Наглядової Ради Концерну. Тендерну комісію з відбору аудитора очолював особисто Айварас Абромавичус, на той час він був Головою Наглядової Ради Концерну. У підготовці тендера також брали участь у якості консультантів фахівці з Незалежного антикорупційного комітету оборони Transparency International Defence and Security.

У Туреччині завершилась підготовка військовослужбовців Повітряних Сил Збройних Сил України за програмою підготовки фахівців з експлуатації та технічного обслуговування безпілотного авіаційного комплексу «Bayraktar TB2». Це навчання було передбачено контрактом на постачання цієї техніки, який укладений між Міністерством оборони та Державною компанією «Укрспецекспорт», що входить до складу державного концерну «Укроборонпром». Півсотні військовослужбовців отримали сертифікати й дозволи, що підтверджують право на експлуатацію безпілотного авіаційного комплексу “Bayraktar TB2”. Підготовка українських фахівців відбувалася на навчально-виробничій базі виробника БпАК. Минулого тижня, в рамках участі «Укроборонпрому» в турецькому Teknofest-2019, де представили АН-178, Генеральний директор Концерну Айварас Абромавичус зустрівся з партнерами та обговорив подальші плани кооперації. Нагадаємо, що, Держкомпанія «Укрспецекспорт», що входить до складу «Укроборонпрому», та турецька компанія Baykar Defence, яка є одним із провідних виробників безпілотників, створили спільне підприємство, яке спеціалізується на високоточній зброї та аерокосмічних технологіях.  

Відповідний наказ підписав Генеральний директор Державного Концерну “Укроборонпром” Айварас Абромавичус. Вказаним Наказом затверджується нова редакція статуту Державної компанії «Укрспецекспорт», що усуває всі ризики та визначає компанію юридичною особою публічного права. Керівництво Концерну вважає, що попередня редакція статуту Державної компанії “Укрспецекспорт” загрожувала цілісності системи управління Концерну, а тому мала бути змінена. Зміни до статуту Державної компанії “Укрспецекспорт”, внесені 19 серпня 2019 року попереднім керівництвом Концерну, наділяли її непритаманними їй повноваженнями щодо управління іншими спецекспортерами: компанії ставали залежними у кадрових, фінансових питаннях, стратегії роботи, реорганізації та ліквідації. Також суттєво зменшувалися важелі впливу самого Концерну на діяльність “Укрспецекспорту”.Таким є висновок юридичної експертизи установчих документів, здійснений Концерном за участі незалежних експертів та Міністерства Юстиції. “Фактично, архітектори нового статуту найбільшого державного спецекспортера мали на меті зосередити в руках однієї особи - керівника Укрспецекспорту - контроль над найбільшим державним спецекспортером в країні”, - вважають в Концерні. Окрім того, попередня редакція статуту Державної компанії “Укрспецекспорт” передбачала зміну виду юридичної особи публічного права на юридичну особу приватного права, що містило ризик виведення керівництва компанії з-під дії Закону України “Про запобігання корупції”. Правовий аналіз Незалежного антикорупційного комітету з питань оборони (НАКО) також підтвердив правильність позиції Концерну про ризики, приховані у новій редакції Статуту Державної компанії “Укрспецекспорт”. Тепер усі ці зміни скасовані Наказом нового керівництва Концерну, як такі, що шкодять інтересам держави та “Укроборонпрому”. Крім того, наразі триває внутрішнє розслідування, розпочате за ініціативою Генерального директора Концерну Айвараса Абромавичуса. Воно має з'ясувати усі обставини, пов'язані з реєстрацією попередньої редакції статуту Державної компанії “Укрспецекспорт”. Довідково: Державна компанія з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення “Укрспецекспорт” – державне підприємство, регулювання, координацію та контроль за діяльністю якого, відповідно до законодавства, здійснює Державний концерн “Укроборонпром”. Компанія є уповноваженим державою посередником у здійсненні зовнішньоекономічної діяльності у сфері експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення, а також товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю.  

ДП “Укроборонсервіс”, що входить до складу ДК “Укроборонпром”, успішно здійснив приймально-здавальні випробування мобільних мінометних установок «БАРС-8ММК» в одній з військових частин Збройних сил України. Техніка передана в рамках виконання державного оборонного замовлення. В ході передачі були перевірені як основні тактико-технічні характеристики цих мінометних установок, так і проведені стрільбові випробування. Для їхнього виробництва використовуються вітчизняні комплектуючі та комплектуючі виробництва країн-членів НАТО. Мобільна мінометна установка БАРС-8ММК - це мінометна система, що дозволяє уражати різні за характером та типом цілі без посереднього контакту з супротивником, швидко і з високою точністю. Автоматизована мінометна система калібру 120 мм, що складається з системи автоматичного розгортання-згортання та автоматизованої системи наведення та керування вогнем, забезпечує наведення міномету, відображення інформації на електронній карті, підготовку вирахуваних в автоматичному режимі установок для стрільби, ураження цілей, коригування вогню та контроль ефективності стрільби. БАРС-8ММК обслуговується меншим бойовим екіпажем порівняно зі звичайними мінометними системами.   

Стан виконання і прозорість державного оборонного замовлення, фінансовий аудит, корпоративне управління та трансформація ДК “Укроборонпром” - про це говорило керівництво Концерну на зустрічі з американською стороною 24 вересня. Генеральний директор оборонно-промислового об’єднання України Айварас Абромавичус зустрівся зі старшим радником США з питань ОПК України доктором Дональдом Вінтером. “Укроборонпром проведе ретельну ревізію ефективності своїх підприємств-учасників та трансформується в холдингову компанію, головний офіс якої буде центром прийняття ключових рішень, а Концерн загалом стане активним учасником процесу розвитку галузі”, - підкреслив Айварас Абромавичус. Він додав, що нашим головним клієнтом є українська армія, а Міністерство оборони України - партнер #1. Підприємства-учасники Концерну робитимуть все можливе аби забезпечувати наше військо усім необхідним. Під час зустрічі сторони також обговорили важливість змін корпоративного управління та приведення статуту Укроборонпрому у відповідність стандартам OECD, адже це дозволить залучати український ОПК в міжнародну кооперацію. Айварас Абрамавичус підкреслив, що в планах нової команди управлінців Концерном проведення реструктуризації активів, залучення інвестицій та модернізація виробничих потужностей. Нагадаємо, що 19 вересня Айварас Абромавичус назначив 4 членів нової команди на посади в Концерні. До пошуку та відбору нової команди Укроборонпрому був залучений номінаційний комітет Наглядової Ради Концерну та іноземні консультанти, які спеціалізуються на підборі управлінців вищої ланки. Критерії, за якими шукали та обирали нових управлінців Укроборонпрому: досвід реформування та управління змінами у великих компаніях зі складною структурою власності; експертиза з розробки і впровадження корпоративної стратегії; розуміння специфіки та проблем промислового комплексу України; незалежність та відсутність конфлікту інтересів у галузі; позитивна ділова репутація.

Фахівці Департаменту закупівель Державного концерну «Укроборонпром» та закупівельники його підтриємств-учасників з жовтня 2019 року розпочнуть навчання задля подальшого успішного проведення тендерів на Prozorro. Про це повідомила Директорка департаменту закупівель Концерну Надія Бігун. «Prozorro - доведений інструмент підвищення ефективності закупівель. Наразі в Концерні вже існує фундамент проведення торгів на електронних майданчиках, а 8 підприємств розміщують свої тендери відкрито на Prozorro», - наголосила Надія Бігун. Вона додала, що закупівельники Концерну та більшості його підприємств-учасників уже успішно реалізують закупівлі на електронних майданчиках та вміють користуватися відповідними інструментами. «Наша мета - якомога швидше навчити їх працювати саме у системі Prozorro. Таким чином ми залучимо ще більшу кількість постачальників до торгів та отримаємо найкращі ціни на відкритому, конкурентному ринку», - додала Бігун. Нагадаємо, що 19 вересня 2019 року Генеральний директор Укроборонпрому Айварас Абрамавичус назначив Надію Бігун Директоркою департаменту закупівель Концерну. Надія разом з командою чемпіонів МЕРТ розробляла і впроваджувала в Україні систему електронних закупівель Prozorro та електронних каталогів Prozorro-Маркет, працювала в АТ «Укрпошта», де успішно централізувала закупівлі 27 регіональних дирекцій компанії.

19 вересня у Міністерстві оборони України відбулася спільна нарада двох нових команд - «Укроборонпрому» та Міноборони. Перша в такому форматі, і перша в такому складі. На зустрічі були присутні: генеральний директор ДК «Укроборонпром» Айварас Абромавичус, його заступники та радники; Міністр оборони Андрій Загороднюк, начальник Генерального штабу — Головнокомандувач ЗС України генерал-лейтенант Руслан Хомчак, заступники Міністра оборони, керівники структурних підрозділів оборонного відомства та Генштабу. «Міністерство оборони - наш партнер №1, ми можемо думати по-різному, але діяти маємо спільно в інтересах нашої держави», - привітав Айварас Абромавичус керівників оборонного відомства. Історичний контекст, в якому почали працювати обидві нові команди, має багато проблемних питань, складнощів та підводних каменів. Однак і в Міністерстві оборони, і в УОП налаштовані на конструктив та створення нових відносин, заснованих на довірі, взаємоповазі та взаємній відповідальності. Під час зустрічі обговорювалися найбільш нагальні питання, що потребують спільної позиції та зусиль для вирішення. Це, в першу чергу, виконання підприємствами Концерну договорів державного оборонного замовлення; якість техніки та своєчасність взаєморозрахунків; питання ціноутворення та реалізації державної оборонної стратегії; виконання окремих доручень Президента України тощо. Також йшлося про спільні напрацювання пропозицій до нового закону про державне оборонне замовлення. Сторони обмінялися своїм баченням вирішення окремих питань та ухвалили рішення утворити спільні робочі групи для напрацювання відповідних дорожніх карт у складі фахівців Міністерства оборони та Укроборонпрому.